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一文读懂政务外网发展现状-创新互联

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1、建设历程

2005年8月,国家电子政务外网一期工程开始 启动;2006年9月开始承载业务;2010年10月, 国家信息中心加挂“国家电子政务外网管理中心” 的牌子,政务外网正式开始承载业务;2014年底,全国县级以上行政区域基本实现全覆盖。目前,国家电子政务外网二期工程建设已经基本完成。

2、承载业务

截至目前,国家电子政务外网已实现区县级以上行政区域全覆盖,乡镇政务外网覆盖率达到 96.1%。中央级政务外网已连接党中央、全国人大、国务院、全国政协、高人民法院、高人民 检察院、群众团体、民主党派中央、解放军武警总部等主要部门。政务外网全国接入部门共计40余万 家,接入终端数600余万台,承载应用包括公共服务类(如行政审批、价格管理、信息公开等)、政务内部业务类(如协同办公、电子监察、应急指 挥、信息报送等)和基础服务类(如视频会议、数 据备份、电子邮件等)。目前全国一体化政务服务平台、全国信用信息共享交换平台、投资项目在线审批监管平台、国家数据共享交换平台、公共安全视频、图像共享交换平台等重要跨部门应用均依托政务外网部署和运行。

3、技术路线

网络架构

国家电子政务外网由网络平台和部门电子政务 外网构成,网络平台分为中央级、省级、市级、县级四级,各级网络平台包含广域网、城域网、数据中心等部分。网络平台采用统一规划、分级负责的原则进行建设,中央级网络平台由国家电子政务外网管理中心负责建设,省级及省以下网络平台由地方政府相关部门负责建设。部门电子政务外网按照 要求接入本级网络平台。网络平台分为公用网络区和互联网接入区。公用网络区提供跨部门业务互通功能;互联网接入区向互联网用户提供服务。

地址分配

政务外网IPv4地址分为全局地址、地方地址, 全局地址用于中央级网络,以及地方网络的跨省访问;地方地址用于地方网络。国家电子政务外网管理中心统一申请64个B类公有地址,用于政务外网 全局地址。全局地址在全网范围内通告,路由可达。地方地址在省网范围内通告,不向省外通告, 仅在本省内路由可达。地方终端出省访问需转换为 全局地址。2015年,国家电子政务外网管理中心发布 《国家电子政务外网IPv4地址规划》,指导各级电子政务外网地址规划。政务外网地址规划采取“全 局地址统筹规划、地方地址分省复用”的混合组网 原则。国家电子政务外网管理中心负责政务外网全 局地址总体规划和管理。省级政务外网建设运维单 位负责全省(区、市)全局地址段的具体分配工 作,同时负责地方地址的规划和管理。

网络安全

政务外网安全等级保护的目标是通过推进安全等级保护工作,加强政务外网整体的安全防护能力,确保国家电子政务外网全网的安全性、可靠性和一致性,保证所承载的各级政务部门电子政务业务的畅通和安全。中央、省、地(市)政务外网均应达到安全等级保护2.0(GB/T 22239-2019)第三级要求,并每年开展等保测评工作。政务外网安全等级保护首先是网络防护,保证 所承载各级政务部门信息系统的网络畅通,抵御病毒和人为的攻击。在所管辖的网络边界范围内,管理好统一的互联网出入口、安全接入平台,并做好 各部门政务外网接入边界的访问控制,具备跨区域 数据安全交换能力,确保跨部门数据在安全的前提下进行共享交换。另外,政务外网还需要具备统一的安全监测、 分析和预警能力。统一安全监测依托安全监测平 台,平台采用中央、省二级架构,每级单位单独建 设安全监测平台,具备完整的数据采集预处理、数据分析、展示与应用等功能,各级平台可按照本级安全监测需求来建设专项监测。

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