谈对网络安全的认识
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近几年来，网络越来越深入人心，它是人们工作、学习、生活的便捷工具和丰富资源。但是，我们不得不注意到，网络虽然功能强大，也有其脆弱易受到攻击的一面。据美国FBI统计，美国每年因网络安全问题所造成的经济损失高达75亿美元，而全球平均每20秒钟就发生一起Internet 计算机侵入事件。在我国，每年因黑客入侵、计算机病毒的破坏也造成了巨大的经济损失。人们在利用网络的优越性的同时，对网络安全问题也决不能忽视。作为学校，如何建立比较安全的校园网络体系，值得我们关注研究。
建立校园网络安全体系，主要依赖三个方面：一是威严的法律；二是先进的技术；三是严格的管理。
从技术角度看，目前常用的安全手段有内外网隔离技术、加密技术、身份认证、访问控制、安全路由、网络防病毒等，这些技术对防止非法入侵系统起到了一定的防御作用。代理及防火墙作为一种将内外网隔离的技术，普遍运用于校园网安全建设中。
网络现状
我校是一所市一级中学，目前有两所网络教室、200多台教学办公电脑，校园网一期工程为全校教教学教研建立了计算机信息网络，实现了校园内计算机联网，信息资源共享并通过中国公用Internet网（CHINANET）与Internet互连，校园网结构是：校园内建筑物之间的连接选用多模光纤，以网管中心为中心，辐射向其他建筑物，楼内水平线缆采用超五类非屏双绞线缆。3Com 4900交换机作为核心交换机；二级交换机为3Com 3300。
安全隐患
当时，校园网络存在的安全隐患和漏洞有：
1、校园网通过CHINANET与Internet相连，在享受Internet方便快捷的同时，也面临着遭遇攻击的风险。
2、校园网内部也存在很大的安全隐患，由于内部用户对网络的结构和应用模式都比较了解，因此来自内部的安全威胁更大一些。现在，黑客攻击工具在网上泛滥成灾，而个别学生的心理特点决定了其利用这些工具进行攻击的可能性。
3、目前使用的操作系统存在安全漏洞，对网络安全构成了威胁。我校的网络服务器安装的操作系统有Windows2000 Server，其普遍性和可操作性使得它也是最不安全的系统：本身系统的漏洞、浏览器的漏洞、IIS的漏洞，这些都对原有网络安全构成威胁。
4、随着校园内计算机应用的大范围普及，接入校园网节点日渐增多，而这些节点大部分都没有采取一定的防护措施，随时有可能造成病毒泛滥、信息丢失、数据损坏、网络被攻击、系统瘫痪等严重后果。
由此可见，构筑具有必要的信息安全防护体系，建立一套有效的网络安全机制显得尤其重要。
措施及解决方案
根据我校校园网的结构特点及面临的安全隐患，我们决定采用下面一些安全方案和措施。
一、安全代理部署
在Internet与校园网内网之间部署一台安全代理（ISA），并具防火墙等功能，形成内外网之间的安全屏障。其中WWW、MAIL、FTP、DNS对外服务器连接在安全代理，与内、外网间进行隔离。那么，通过Internet进来的公众用户只能访问到对外公开的一些服务（如WWW、MAIL、FTP、DNS等），既保护内网资源不被外部非授权用户非法访问或破坏，也可以阻止内部用户对外部不良资源的滥用，并能够对发生在网络中的安全事件进行跟踪和审计。在安全代理设置上可以按照以下原则配置来提高网络安全性：
1、据校园网安全策略和安全目标，规划设置正确的安全过滤规则，规则审核IP数据包的内容包括：协议、端口、源地址、目的地址、流向等项目，严格禁止来自公网对校园内部网不必要的、非法的访问。总体上遵从“关闭一切，只开有用”的原则。
2、安全代理配置成过滤掉以内部网络地址进入Internet的IP包，这样可以防范源地址假冒和源路由类型的攻击；过滤掉以非法IP地址离开内部网络的IP包，防止内部网络发起的对外攻击。
3、安全代理上建立内网计算机的IP地址和MAC地址的对应表，防止IP地址被盗用。
4、定期查看安全代理访问日志，及时发现攻击行为和不良上网记录，并保留日志90天。
5、允许通过配置网卡对安全代理设置，提高安全代理管理安全性。
二、入侵检测系统部署
入侵检测能力是衡量一个防御体系是否完整有效的重要因素，强大完整的入侵检测体系可以弥补防火墙相对静态防御的不足。对来自外部网和校园网内部的各种行为进行实时检测，及时发现各种可能的攻击企图，并采取相应的措施。具体来讲，就是将入侵检测引擎接入中心交换机上。入侵检测系统集入侵检测、网络管理和网络监视功能于一身，能实时捕获内外网之间传输的所有数据，利用内置的攻击特征库，使用模式匹配和智能分析的方法，检测网络上发生的入侵行为和异常现象，并在数据库中记录有关事件，作为网络管理员事后分析的依据；如果情况严重，系统可以发出实时报警，使得学校管理员能够及时采取应对措施。
三、漏洞扫描系统
采用目前最先进的漏洞扫描系统定期对工作站、服务器、交换机等进行安全检查，并根据检查结果向系统管理员提供详细可靠的安全性分析报告，为提高网络安全整体水平产生重要依据。
四、诺顿网络版杀毒产品部署
在该网络防病毒方案中，我们最终要达到一个目的就是：要在整个局域网内杜绝病毒的感染、传播和发作，为了实现这一点，我们应该在整个网络内可能感染和传播病毒的地方采取相应的防病毒手段。同时为了有效、快捷地实施和管理整个网络的防病毒体系，应能实现远程安装、智能升级、远程报警、集中管理、分布查杀等多种功能。
1、在学校网络中心配置一台高效的Windows2000服务器安装一个诺顿软件网络版的系统中心，负责管理200多个主机网点的计算机。
2、在各行政、教学单位等200多台主机上分别安装诺顿杀毒软件网络版的客户端。
3、安装完诺顿杀毒软件网络版后，在管理员控制台对网络中所有客户端进行定时查杀毒的设置，保证所有客户端即使在没有联网的时候也能够定时进行对本机的查杀毒。
4、网管中心负责整个校园网的升级工作。为了安全和管理的方便起见，由网络中心的系统中心定期地、自动地到诺顿网站上获取最新的升级文件（包括病毒定义码、扫描引擎、程序文件等），然后自动将最新的升级文件分发到其它200多个主机网点的客户端与服务器端，并自动对诺顿杀毒软件网络版进行更新，使全校的防毒病毒库始终处于最新的状态。
五、划分内部虚拟专网（VLAN），针对内部有效VLAN设置合法地址池，针对不同VLAN开放相应端口，阻止广播风暴发生。
六、实时升级Windows2000 Server、IE等各软件补丁，减少漏洞；实行个人办公电脑实名制。
七、安全管理
常言说：“三分技术，七分管理”，安全管理是保证网络安全的基础，安全技术是配合安全管理的辅助措施。我们建立了一套校园网络安全管理模式，制定详细的安全管理制度，如机房管理制度、病毒防范制度、上网规定等，同时要注意物理安全，防止设备器材的暴力损坏，防火、防雷、防潮、防尘、防盗等，并采取切实有效的措施保证制度的执行。
近几年，通过对以上措施的逐步实施，我校校园网络能鸲安全正常运行，为学校教育教学工作的顺利开展提供了有力辅助，并渐入佳境。
发生网络突发事件的应急预案1
为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。
有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理：
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。
发生网络突发事件的应急预案2
1、总则
为加强网络与信息安全管理，提高应急防范能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全，维护校园安全社会稳定，制定本预案。
1.1编制目的
确保基础网络、电子政务、教务系统与其他重要信息系统的日常业务能够持续运行；确保信息的保密性、完整性、可靠性；保证学校突发公共事件信息传输的畅通。
1.2编制依据
（1）中华人民共和国计算机信息系统安全保护的相关法律法规。以及上级有关部门的文件规定。
（2）网络与信息安全主要威胁及隐患现象。当前我校网络与信息安全保障工作仍存在一些亟待解决的问题：病毒入侵和网络攻击日趋严重，网络失泄密事件屡有发生，网络与信息系统的防护水平不高，应急能力不强；信息安全管理和技术人才缺乏；信息安全法律法规和标准不完善；全社会信息安全意识不强，信息安全管理薄弱；随着我校信息化的逐步推进，特别是互联网的广泛应用，信息安全还将面临更多新的挑战。
1.3工作原则
（1）坚持积极防御，综合防范的方针。
（2）坚持统一领导、分级负责和“谁主管谁负责”的原则。
（3）坚持条块结合、以块为主的原则。
（4）坚持依法管理、规范有序的原则。
1.4适用范围
校园网络与信息系统，重点是信息基础设施、重要业务系统。
2、预警级别
网络与信息安全重大突发事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、利用计算机病毒进行破坏，境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模宣传、煽动和渗透活动，以及对校内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因，严重影响到我校网络与信息系统的正常运行，出现业务中断、系统破坏、数据破坏、信息失窃密或泄密等，形成不良影响并造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
根据上级的要求，我校网络与信息安全突发事件划分为五个等级：
第一级为自主保护级 。是单一地点及冲击或损害相对较小的事件。指一般的信息和信息网络系统，其受到破坏后，会对学校的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益。
第二级为指导保护级。 是对运行造成严重损害的单一地方安全事件。指一定程度上涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的一般信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害。
第三级为监督保护级。 是两个或两个以上地点的安全事件，但只造成较小的`冲击或损害。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成较大损害。
第四级为强制保护级。 是对多地点造成特大冲击或损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的重要信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害。
第五级为专控保护级。 是对多点系统造成巨大冲击或严重损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的核心信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害。
全校网络与信息安全突发事件实行分等级响应、处置的制度。对第一、第二级别的网络与信息安全突发事件由事件发生部门自行作应急处理；对第三、四级别的网络与信息安全突发事件由相应主管部门信息安全突发事件应急机构处理；对第五级别的网络与信息安全突发事件启动报告上级处理应急预案。
3、应急组织领导体系及职责任务
3.1应急组织领导体系
全校网络与信息安全突发事件防范及应急处置工作由校网络与信息安全协调小组统一领导、指挥、协调。
（1）丰海中学网络与信息安全协调小组组成：
组长：
副组长：
成员：校长室党支部校长办公室会计室教导处总务处团支部工会学校网络中心的全体成员
（2）丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室
设立丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室，设在校网络中心办公室，其组成：
主任：
副主任：
成员：
3.2职责及任务
（1）校网络与信息安全协调小组承担网络与信息安全方面突发应急事件的主要职责及任务：
①审查批准学校信息与网络安全突发事件应急方案。决定五级突发事件应急预案的启动，督促检查三级和四级突发事件处置工作；
②对各部门贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查；
③对各部门在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查，开展表彰奖励活动；
④向上级部门报告突发事件以及应急处置情况；
⑤按照上级网络与信息安全协调小组的要求开展处置工作。
（2）学校网络与信息安全突发事件应急办公室承担突发应急事件的日常工作。其主要职责及任务：
①组织制定网络与信息安全突发事件应急方案；
②统筹规划建立应急处理技术平台，会同其他成员制定相关应急措施；
③提出启动预案，加强或撤销控制措施的建议和意见；
④协调各部门共同做好网络与信息安全突发事件的处置工作；
⑤督促、检查应急措施的落实情况；
⑥配合校内外各部门基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。
⑦负责电子政务、校务网络应急指挥系统的建设与管理。
⑧负责及时收集、上报和通报应急事件的有关情况，向学校及上级部门报告有关工作情况。
（3）学校网络中心：负责学校网络信息监控及网络运行安全监测，实施网络信息、网络安全报警处置平台建设；负责对网上有害信息传播的处置；负责对影响社会稳定的网上热点问题恶意炒作事件的处置；负责对重大敏感时期、重要活动、重要会议期间重点网站发生信息安全事件的处置；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置；会同有关部门提出信息网络安全突发事件的具体等级标准。
（4）校长办公室：负责处置利用信息网络危害国家安全的违法犯罪活动等。
（5）校长室：负责组织协调有关部门查处利用计算机网络泄露国家秘密的违法行为。
（6）总务处：负责校园网络等基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。
（7）会计室：负责建立学校网络与信息安全突发事件应急处置经费保障机制，保证应急处理体系建设和突发事件应急处置所需经费。
（8）网络与信息安全小组主要负责网络与信息安全技术方面重大问题的咨询和处理。
（10）各有关部门负责各自范围内的网络与信息安全管理和突发事件应急处置工作，应参照本预案，建立本部门应急处置机制。对基础网络设施、重要业务系统坚持“谁主管谁负责”的原则。
4、应急处理程序
4.1突发事件报告
(1)发生信息安全突发事件的部门应当在事件被发现时，应立即向校网络与信息安全突发事件应急办公室报告。
(2)发生信息安全突发事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，确定事件等级，上报相关材料或提出预案申请。
4.2预案启动
(1)各部门应当及时作出是否启动本级预案的决定，并报校网络与信息安全突发事件应急办公室备案，或向学校网络与信息安全突发事件应急办公室提出启动预案的申请。
(2)校网络与信息安全突发事件应急办公室接到申请后，应立即上报上级网络与信息安全协调小组的领导，并会同成员部门尽快组织对突发事件时间、性质、级别及启动预案的时机进行评估，提出启动预案的意见，报校网络与信息安全协调小组批准。
(3)学校网络与信息安全协调小组在作出是否启动市级预案的决定后，立即通知与应急处理相关的各部门。
4.3现场应急处理
发生信息安全突发事件的部门按各部门作出启动本级预案的决定，或报经学校网络与信息安全协调小组批准启动预案，须作好现场应急处理。
(1)尽最大可能收集事件相关信息，正确定位威胁和安全事件的来源，缩短响应时间。
(2)检查威胁造成的结果：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，再次侵入的可能性，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。
(3)抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录帐号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊防卫状态安全警戒，反击攻击者的系统等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确响应的补救措施并彻底清除。与此同时，对攻击源进行定位并采取合适的措施将其中断。
(5)恢复信息。恢复数据、程序、服务、系统。清理系统，把所有被攻击的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复中涉及机密数据，需要严格遵照机密系统的恢复要求。
4.4应急预案终止
(1)发生信息安全突发事件的部门根据信息安全事件的处置进展情况，及时向学校应急办提出终止应急预案建议。
(2)学校网络与信息安全突发事件应急办公室接到终止应急预案建议后，组织相关部门对信息安全事件的处置情况进行综合评估，按预案级别做出决定，并报网络与信息安全协调小组备案。
(3)总结。回顾并整理发生事件的各种相关信息，详细记录所有情况，认真总结经验教训，提出改进措施，逐级上报调查报告。
5、保障措施
各部门要在学校网络与信息安全协调小组的统一领导下，认真履行各自职责，落实任务，密切配合，确保应急预案有效实施，并做好各项保障措施。
(1)高度重视网络与信息安全突发事件应急预案工作。各部门要充分认识到网络与信息安全突发事件应急预案工作的重要性，落实工作责任，加强安全应急的宣传教育和技术培训，确保此项工作落到实处。
(2)积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复。制定并不断完善信息安全应急处置预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门要建立科学化、制度化的处理流程。
(3)建立健全指挥调度机制和信息安全通报制度，进一步完善信息安全应急协调机制。
(4)建立应急处理技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
(5)加强信息安全人才的培养，强化信息安全宣传教育，尽快建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才及管理队伍，提高全社会网络与信息安全防御意识。
(6)加强对攻击网络与信息的分析和预警，进一步提高网络与信息安全监测能力，加大对计算机犯罪的防范力度。
(7)大力发展网络与信息安全服务，增强社会应急支援能力。
(8)提供必要的交通运输保障和经费保障，优化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
(9)明确监督主体和责任，对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位，预案实施有效。
6、附则
(1)本预案自批准之日起执行。
(2)各有关部门应参照本预案，制定各自的网络与信息安全突发事件应急预案。
(3)本预案由学校校长办公室负责解释。
（一）加强组织领导，完善规章制度，健全工作机制，明确工作责任
为加强相关建设和管理，学校于2002年就确立了在学校党委统一领导下，分管副书记、副校长直接负责，各有关部门分工协作的领导体制。在相互配合的基础上，校党委宣传部具体负责校园主网站建设与维护、网上舆论分析与引导、网络信息监控、网络文化建设等工作，并对各二级网站的内容进行日常监督、协调、管理、指导。学校网管中心负责建设和维护校园网络与信息安全技术平台，保证校园网络安全平稳运行，并对校园网内的二级域名资源进行统一分配和管理。学校实验与设备处、后勤与资产管理处负责购置相应的硬件设备。校内各单位按“谁主管、谁负责”的原则，对部门网站进行日常管理和信息监控。为加强对于网络突发事件的处理能力，我校还建立了舆情分析机制和网络突发事件应急机制，学校网络文化建设和管理领导小组办公室承担舆情汇集、研判和快速处理的职责。
为确保网络文化建设的规范性，学校根据国家法律法规及上级有关部门的文件精神，紧密结合学校实际，陆续出台了《四川师范大学校园网络管理办法》、《四川师范大学关于进一步加强校园网络文化建设和管理工作的通知》等规章制度。今年，学校又发布了《中共四川师范大学委员会关于校园网络新闻发布管理的规定》，该规定对校园网络信息的发布、审核、监控及相关工作绩效考评作出了详细的要求。这些制度对弘扬社会主义核心价值体系，高扬校园网络文化主旋律；提高校园网络文化产品和服务的供给能力；加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平；加强监管，净化环境，营造健康文明的网络文化氛围起到了重要的规范和保障作用，使学校的网络文化建设和管理有章可循，为校园网络文化乃至于整个校园文化的蓬勃发展奠定了坚实的基础。
（二）开通校务信箱，推动民主管理，营造共建共享的文化氛围
四川师大校务信箱系统是校党委宣传部新闻中心设计制作的一个具有学校校务管理功能的网络留言和回复系统。该系统很好地结合了学校公共事务管理特点，运用网络Web技术和数据库技术，把与学校公共事务管理相关的各种要素都集中放置到一个网络系统之中，构建起一个人人可以平等参与的互动式交流平台。通过这一平台，广大师生员工乃至社会各界都可以直接与校方管理者就相关校务问题进行无障碍的沟通与交流，而且这些交流的信息在通常情况下都是公开进行的，这就意味着学校在办学过程中所遇到的各种矛盾与问题及其处理流程，只要不是涉密的信息，都有可能在这里被呈现于公共视野之中。因为该系统最大的特点就是信息的公开性，所以在这里进行意见表达，还有许多其它沟通方式所无法比拟的优越性，可以不受时空限制自由提出疑问和建议，更容易讲清楚，讲透彻。校务信箱系统的开通还有利于促进学校勤政、廉政建设，减少和消除腐败，杜绝“暗箱”操作等；同时，它在推动学校信息化建设、节约管理成本、提高管理效率、增强了师生员工对学校事务的关心和兴趣等诸多方面也起着相当重要的积极作用。特别是广大学生就学习、生活、就业等方面提出各种问题后，校内各单位都将根据工作职能及时予以回复并给出处理办法，使有序、民主、和谐的网络文化氛围日益浓厚，深受学生好评和欢迎。
（三）加强网络信息安全监控，为校园网络文化的繁荣发展提供技术支持
第一，加强网络的技术防护。由于网络具有信息发布平台开放性、信息发布来源隐蔽性等特点，加之各种安全漏洞、不良网站及“网络黑客”的存在，给高校网络信息安全工作带来诸多挑战。尤其是在对匿名用户缺乏有效控制的情况下，一些不宜宣传或不健康的内容极有可能通过网络渗透进校园网。针对校园网络文化建设面临的这种复杂情况，早在2003年，校党委宣传部和网管中心即建成了以“防火墙”网络安全技术为支持的校园网防护系统，通过这一系统，可以对各类有害网站和有不健康内容的网站进行封堵，并能较有效地抵御校内外“黑客”的攻击，还能对校内不良或者不健康的网络信息和上网行为进行监控，为构建健康的校园网络文化环境提供了必要的技术防护。
第二，加强对校内论坛等网络交流平台的监管。为活跃和繁荣我校网络文化，我们开辟了以师大论坛为主的校内网络交流平台，下设数十个子版块，涵盖文学、艺术、政治、经济、电脑技术等各个方面。就运行情况看，上述平台上的交流文章主流是积极向上的，但也出现过一些过激言论，也有一些持不同观点的同学进行争论时超出了必要的限度，为此，学校党委宣传部协同有关部门对校内论坛等网络交流平台加强管理，管理者既有网络技术人员，还有德育工作者和安全保卫人员。同时，学校每学期都要对各版块的“版主”进行专门的政策知识和专业技能培训，要求其认真履行职责,及时删除错误的信息，切实把所负责的版块建设成健康、高雅、科学、文明的交流平台。另外，凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者,须填写申请书、责任书,并经所在学院书记签字批准才能入网。学校还组建了网络信息员队伍，他们由德育工作者和部分学生骨干组成，在校党委宣传部指导下，定期整理论坛上的讨论热点及主要观点，捕捉和反馈重要信息，掌握网上动态，以适当方式制作和发布积极信息，及时处理消极信息。
（四）发挥网络思想政治教育功能，加强网络阵地建设，构建网络德育平台
学校在网络文化建设和管理过程中，因势利导，大力加强网络阵地建设，不断将各种文明健康的文化信息输入校园网络，并以此为依托，开展思想政治教育工作。为了使校园网成为传播和弘扬社会主义先进文化的主阵地、示范区和辐射源，学校将网络作为推动社会主义核心价值体系“三进”的新载体，在门户网站上开辟了思想政治教育网页，用先进文化占领网络，引导青年学生坚定理想和信念，用科学的观点分辨是非。学校党委组织部、党委宣传部、学生工作部、政治教育学院等单位还开辟了专门的思想政治教育专题网页，在上述网站、网页上，以问答、纲要、述评、案例分析等生动活泼的形式分门别类地提供大量的党史党建知识、中国特色社会主义理论体系知识、中国优秀传统文化知识，并针对校内外各种热点、难点、疑点问题，及时转载权威媒体的论述和同学们有代表性的观点，帮助同学们树立先进的文化观念和正确的价值取向，使校园网络成为弘扬主流文化、优化校园环境、塑造校园精神、培养合格人才的阵地。
学校在加强网络阵地建设的过程中体会到，开辟网络德育平台并不能进行简单的网络说教，而要落实以人为本的原则，不断提高网络文化产品和服务的供给能力和质量，不断丰富校园文化和学生的精神生活，用优质的网络服务来感染学生，启发学生，达到潜移默化、以文化育人的效果。为此，我校在建设大学生文化素质教育基地过程中，在充分整合校内网络资源的基础上，积极开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的融思想性、娱乐性、知识性、服务性于一体的各种网络文化活动。学校在“师大在线”上开设了网上文化精品库，提供名著点阅、名片名曲点播、科研成果评析等，拓展学生的知识视野与知识结构。为拉近学生与正面网站的距离，我校学生工作部和各学院还开设了网上教育互动平台，及时与同学们进行学习、生活及心理健康方面的网络交流。
同时，学校还致力于激发广大同学创作健康、优秀的网络文化产品的积极性和创造性，引导同学们参与到校园网络文化产品的创作生产体系中，近年来，同学们为校园网络提供了大量的作品，既丰富了校园网，又在同学们中形成了良好的文化氛围。
目前，通过多维互动、多管其下，校内已构建起了宽领域、多层次的网络文化交流平台，通过校园各级网站可方便快捷地查询到教学、科研、管理、校园新闻、学生活动、学术讲座、就业动态、社团文化、学期成绩、奖学金、勤工助学等各个方面的信息，实现了主流阵地由主流信息占领的格局，消减了不良消息的侵蚀，构建起了“大网络德育平台”。
（五）建设高素质的网络文化建设者队伍，为加强校园网络文化建设和管理提供人才保障
我校在校园网络文化建设和管理工作始终高度重视人才队伍的建设，学校认为，高校网络文化建设者只有不断更新知识、提高能力，才能适应大学生群体不断变化的思想特征、情感特点、行为特色，才能对这些变化加以敏锐观察，准确分析，正确引导。为此，学校着重抓了两支队伍的建设，一是校园网络日常管理与维护专业队伍建设，二是网络红客和评论员队伍建设。
第一，加强校园网络日常管理与维护专业队伍建设。学校按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，以学校组织部、宣传部、学工部、校团委、网络中心工作人员和部分学生干部为骨干，建立和培养了一支思想水平高、业务能力强、熟悉学生思想状况和上网规律的网络工作队伍，并着力加强该队伍的两个方面能力的培养，既监控网络舆情的能力和解决技术问题的能力。学校每年都要安排有关人员进行业务进修，接受专门培训，提高他们甄别问题、应对问题的工作能力。学校凭借这支工作队伍，建立了功能完备、多级防范的网络管理体系，坚决删除“黄色的”，着力疏导“灰色的”，积极营造“红色的”和“绿色的”校园网络文化环境。
第二，加强网络红客和评论员队伍的建设。学校目前组建了一支包括12名教师和50名学生在内的稳定的网络红客和评论员队伍，并根据实际需要，邀请特约评论员参与评论引导工作。这支队伍非常熟悉大学生思想动态、高等教育规律及学校校情，且热心于此项工作。为提高舆论引导水平，增强舆论引导的及时性、针对性和有效性，学校在门户网站和各级网站上不定期推出他们撰写的高质量的述评文章，与学生进行平等的沟通与交流，就学生有关学习、生活、就业等方面的问题进行解答，通过有理、有力的深入分析，引导大学生运用正确的理论和观点去解疑释惑，增强大学生的信息解读能力、对网络文化的辨别能力和抵制不良信息的能力。
（六）开展网络文化建设和管理情况调研，加强关于网络文明的宣传和教育
为深入了解大学生利用网络的现状和网络对青年学生的影响，学校定期组织校内有关专家和相关工作人员，对学校网上信息进行分析研究，了解学生思想动态和行为特征。学校还不定期召开学生座谈会、开展问卷调查，及时了解大学生上网时间、上网目的、上网收获等各个方面的情况和存在的问题。通过调研，学校对校园网络文化显在、潜在的积极影响、消极影响进行了全面系统的分析，形成若干调研报告，为进一步加强相关建设和管理提供了重要的依据。
同时，学校还通过校党委宣传部、学生工作部等部门发出文明上网倡议，提出网络文明行为的基本内容。学校通过发放学习手册、组织辩论赛等形式加大了对网络文明的宣传和教育力度，鼓励学生提高自我约束能力，自觉维护网络秩序，共建共享积极健康的网络文化。
经过近年来的不懈努力，我校已经在校内创建了校园新闻网、教务系统、办公自动化系统、网上成绩查询系统、招生就业信息、在线心理咨询、数字图书馆等网络管理系统；开辟了了师大论坛、校友论坛等校园虚拟社区；从2004年起，开辟了校务信箱，校领导及各职能部门负责人根据分管工作及时回答师生关于学习、工作、生活等各个方面的问题近两万条；实现了三大校区，即狮子山校区、成龙校区、东校区网络的相互联结和资源共享；构建起了校园网络德育平台，建设了一支政治觉悟高、业务能力强的网络管理与维护队伍和一支政治素质好，分析能力强，评论技巧娴熟的网络红客和评论员队伍。我们也深切地感受到，学校的网络文化建设和管理工作在取得一系列成绩的同时，还存在着诸多尚待改进之处，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实上级部门的有关文件精神和安排部署，加强与上级主管部门的联系，紧密结合学校实际情况，不断推进我校校园网络文化建设和管理工作迈上新的台阶。
三、关于加强和改进网络文化建设，提高大学生网络思想政治教育成效的思路
主动占领网络阵地，推进思想政治教育网络工程建设。新时期，高校要重视“红色网站”建设，打造“品牌栏目”，专门建立能充分体现鲜明的马克思主义立场、观点、方法的思想政治教育网站，或在高校网站主页的突出位置设立德育教学专栏，注意针对学生关心的热点问题，积极开展网上正面的宣传和正确的信息传播。校内各单位还要按照弘扬主旋律，倡导多样性的原则，在部门网站上开设思想政治教育频道，建立“网上答疑”、“网上讨论”系统，对学生所提出的问题，通过网络进行交流解答。同时，也可以在网络上提出一些焦点、难点、疑点问题供学生讨论，不断拓展网络思想政治教育的覆盖面，增强网络思想政治教育工作的影响力。为此，我校将进一步改变客观上存在的，大学网络思政教学资源提供与使用方面的条块分割状态，真正实现共建共享。构建全方位的高校网络思想政治教育新模式。
（一）加强网络道德建设和教育
高校在网络文化建设过程中，要大力加强网络道德教育，提高大学生的网络道德水平和自律意识，使他们树立正确的网络道德观念，引导大学生自觉抵制网络垃圾的侵蚀，恪守网络规范，约束网络行为，自觉维护网络秩序，做到文明上网，努力营造健康有序的网络环境。在进一步加强和改进校园网络文件建设的过程中，我们将积极坚持用马克思主义理论教育和引导大学生，弘扬民族精神，强化爱国主义意识，帮助他们牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。通过加强网络道德教育，提高大学生驾驭网络的能力，加快网络信息技术和网络知识的普及，培养大学生掌握信息技术，提高信息素养和网络意识，使他们学会利用网络进行交流沟通，利用网络进行科学研究，利用网络全面发展自己。在网络文化建设过程中，还要重视对大学生进行网络心理辅导，积极开展网上心理咨询，防止不当使用网络导致人格障碍和心理障碍，让大学生逐步适应数字化环境，真正成为网络世界的主体。
（二）培养一批专兼职结合的网络德育教学工作者队伍
大多数高校承担网络德育教学工作的，大多是专门的德育工作者，具有丰富的课堂教学经验，但是，他们其中的相当部分老师只具备简单的网络技术，在内容上也只不过把原来的课堂教学照搬到网络上，根本没有依据网络德育教学的特点来设置，导致网络德育教学没有特色，甚至枯燥乏味。因此，我校将重点培养一批专兼职结合德育教学工作者的队伍，确保参与德育网络教学的必须是能够适应网络文化、具有网络文化创新能力的高校教师，并组织有关专家，开设一些上网引导课，让大学生懂得在互联网这个知识宝库中到底能做些什么，如何利用网络获取、使用与自己的专业相结合的信息等问题，同时，完善兼职的网络德育工作者还应和校内的网络红客和网络评论员一起，在校内论坛上就热点问题进行主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，及时引导网上舆论，切实有效地全方位提高网络德育教学质量。
（三）开展科技创新活动，弘扬积极健康的网络文化
为提高健康高雅的校园网络文化对于学生的感染力和影响力，进而达到提高学生综合素质的作用，我校认为，可根据学生的专业特点和兴趣爱好，开展电脑网络知识大赛、电脑软件展示大赛、电脑技能大赛、个人主页大赛、电脑美术设计大赛等，使科技活动在信息领域得以不断地深化和拓展，培养学生的创新精神，提高学生的创新能力。同时，通过引导学生参与网络文化建设，使他们对网络生存方式和现实生活的关系产生正确认识，发挥网络文化的教育功能。另外，还可通过组织IT校园行、网上冲浪等活动，丰富同学的课余文化活动。在活动开展过程中。特别要注意网上网下结合，利用校园网络这一功能强大的宣传媒体为传统的校园文化活动渲染气氛、报道活动情况，使校园文化活动质量更高使传统的校园文化活动焕发新的生机。
加强对网络信息的监控和舆情分析。面对浩如烟海、良莠不齐的网络信息，我校将进一步建立完善的管理规范，依靠技术手段对各类不良信息进行技术把关、过滤。如对校园网上BBS上可能出现的过激言论及时给予纠正和引导，针对一些热点问题要善于从学生的视角、以学生的观点、用学生的语言提出正确的见解，从而实现对大学生网络学习的正面引导。同时，我校还将在现有网络舆情分工作机制和经验的基础上，把舆情分析及对策研究作为下一步工作的重点。具体而言，我们将整合现有的工作队伍，安排专人专门负责及时了解网上舆情信息，敏锐捕捉一些苗头性、倾向性、群体性问题，对学生访问率高的校内外主流网站、论坛、贴吧上的主流观点、敏感观点以条目的形式进行归类整理，并列出简要评析和对策建议，呈报学校领导和有关职能部门参阅，作为制定规章制度，开展相关工作的依据之一，从而牢牢把握网上工作主动权，增强了工作的预见性。
重庆分公司
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