成都造电子商务中心：91天迎娶阿里巴巴

敬刚曾询问年轻人为什么要在网上买东西。而年轻人则反问他：“为什么不在网上买东西？”敬刚是中共成都市市委常委、成都高新区党工委书记。询问年轻人对网上购物的感受，是敬刚为全面了解阿里巴巴集团所做的工作之一。

而郑莉，这位成都高新区管委会主要负责招商工作的副主任，则在年轻人的指导下亲自体验起了淘宝网的乐趣。对于这些50后、60后的官员而言，了解甚至体验网上购物，着实有些挑战性。但更具挑战性的是，如何说服马云将阿里巴巴“嫁”到成都。

91天的“求亲”

阿里巴巴与成都其实是有着一些缘分的。几年前，阿里巴巴收购了成都的一个小公司“网购科技”，这就是现在阿里软件的前身，不过阿里软件的注册地并不在成都，而在上海。3月份之前，阿里巴巴有意在西部地区筹建中小企业客服中心项目。

这一消息让郑莉他们捕捉到了。在阿里巴巴集团四川籍员工的帮助下，郑莉所带领的招商团队开始了进攻。一开始并不顺利，甚至有些一筹莫展。为了能让沟通变得简单，能与阿里巴巴产生共鸣，郑莉等人学会了如何使用淘宝网。

3月31日，中共四川省委常委、成都市委书记李春城与高新区党工委书记敬刚等一行人飞赴杭州，拜会阿里巴巴董事局主席马云。

但站在阿里巴巴集团的一幅电子中国地图前，这些前来杭州的成都人多少有些失落。这幅地图显示的是淘宝网的即时销售数据，当淘宝网每发生一笔交易时，地图上相应的地方就会亮起一个红点，而且会有一个箭头连接交易的两个地点。

在这幅电子地图上，不断闪烁红点的是上海、广州等东部和南部沿海城市。这些成都人的眼睛一直盯着标有“成都”的点上，“哦，还没有。”人群中有人小声嘀咕道，“有了，有了。”当有一笔交易在成都完成时，成都点的闪烁让在场的成都人有些激动。

东部和南部沿海地区电子商务市场的发达，让这些成都人很是羡慕，但作为西部地区闪烁红点次数最多的城市，这些成都人又有了很多希望——在阿里巴巴的西进战略选址中，成都显然比西安、重庆等城市更有市场的优势。

这次会面让双方的接触开始频繁起来。九天之后，郑莉一行又前往杭州拜访了阿里巴巴执行副总裁彭蕾、副总裁童文红以及法务总监俞思瑛等有关人员。郑莉说，她们这次对阿里巴巴的招商也是按以往的招商套路来的——盯住核心人物，专一对口联络。

三天后的4月12日，阿里巴巴副总裁童文红一行前往成都高新区进行考察。4月19日，成都高新区管委会专门召开了中心组的学习会，按照成都高新区发展策划局局长汤继强的说法，他们就如何引进阿里巴巴，搞了一次“头脑风暴”。

在这之后，成都高新区以投资服务局牵头，组建了一个工作团队，登门拜访阿里巴巴，往返了大概有四五次。据郑莉介绍，他们的专家团队特意研究了阿里巴巴的战略等各方面，甚至成立阿里巴巴成都基地的想法也是他们首先提出，而被阿里巴巴集团认可的。

汤继强回忆说，在双方接触期间，李春城还给马云捎去口信，甚至让他们给他带书面信，信中表明了成都的决心和成都的信心。在91天之后的6月29日签约仪式上，马云说：“春城书记对成都的信心，对西部的信心，深深地感染了我。”

成都的“彩礼”

一个原本几千万美元的小项目缘何在三个月的时间就谈成，并增加投入到1亿美元，这是许多人关注并好奇的。是什么动力和条件促使马云领导的阿里巴巴集团高层做出这样一个决定呢？与同为西部地区的西安和重庆而言，成都又有哪些吸引马云的地方？

按照马云的说法，之所以选择成都，一是看当地的用户规模；二是看人才数量；三是看政府和群众的支持。三个月的接触下来，这些条件都让马云感到满意。

阿里巴巴集团执行副总裁彭蕾说，他们对阿里巴巴成都的定位原先只是个办事处，而非战略重点。但他们对于西部市场一直在关注，也一直在思考什么时机进入西部地区才合适。此番落户成都，在彭蕾看来，是时机成熟了。

彭蕾透露，阿里巴巴在全国的布局是早有规划的。东部作为阿里巴巴的集团所在地，是发家之地，也是重要基地。南部中心主要是针对海外贸易为主的，北部中心尚未确定城市，但会以数据中心为主，而西部中心原本并没有清晰的定位。

阿里巴巴副总裁童文红说，落户成都之后，他们集体所有的业务部门在成都基地都将有延伸，在三到五年之内，成都基地就将有一个雏形。马云也说：“我们将用3至5年时间，在成都再造一个中国西部的"阿里巴巴"。”

与别的竞争城市相比，成都的招商有没有给出阿里巴巴更多的优惠政策或条件？成都高新区党工委书记敬刚说，与其他引进到成都的项目比，成都给阿里巴巴的条件并非很优，也没有什么特别的政策。而马云则表示，他不会向成都市政府要比别人更好的条件。

尽管双方都强调并没有给予或要求特别的政策和条件，但成都市特意为阿里巴巴集团进行电子商务方面的地方立法却是个很特别和有意思的个案——很少有地方政府会为一个企业而进行立法。

在《成都市人民政府2009年立法工作计划》中，共计57件的地方立法规划中，原本并没有关于电子商务的立法计划。但为了“迎娶”阿里巴巴，成都高新区协同成都市法制办进行了电子商务方面的立法规划。彭蕾说，还是第一次看见招商团队中有法制办的参与。

在目前电子商务国家立法的空白之时，阿里巴巴主导的电子商务行业还处于不确定的政策因素当中，彭蕾说，这些不确定性表现在电子商务主体资格的认定、税收、支付宝资格等方面。成都的地方立法无疑将给阿里巴巴吃下一颗定心丸。这其实也被视为成都市最好的“彩礼”。

另外，成都市还专门为中小企业电子商务的推进设立了专项补助资金，主要用于扶持首次使用阿里巴巴“诚信通”服务的前1000家企业、首次使用“中国供应商出口通”服务的前200家中小企业。

先“婚”后“恋”

短时间内促成的“婚姻”，还缺少打磨，有人形容说成都与阿里巴巴是先“结婚”后“恋爱”。对于双方而言，6月29日的“联姻”还只是签了个框架协议，也就是领了张“结婚证”，往后的日子还长着呢。

童文红说，签约以后，接下来还有很多的一些细节要落定，因为要切切实实的，要把成都的业务开展起来，从目前来说，主要还是各个子公司针对集团战略来做一些业务的落定。而她目前主管的一个团队在负责整个成都的阿里巴巴园区。

据她透露，目前已经有将近400名员工在成都工作。在科技园(天府)软件园二期里买的写字楼装修完之后，会对人员进行整合，再根据成都基地的业务计划去发展，再派人到成都和在成都当地招聘员工。

彭蕾说，因为成都项目接近于总部基地的形式，是一个小型的阿里巴巴，所以每个业务在成都都将有体现。第一个子项目会是一个占地200亩左右的淘宝创业园。彭蕾希望成都基地能先预热西部的电子商务市场。

而对于成都方面而言，阿里巴巴落户成都的后续效应将会很明显。敬刚说，阿里巴巴是一个培养老板的平台，它的落户成都将为成都培养更多的老板，而这将带动成都很多行业的发展。有论者称，其实这一点才是成都市真正看重的部分。

当Intel在挥师西进到成都时，成都就已经成为西部地区最重要的IT产业基地。很多年前，成都的官员就提出过要把成都建成西部“硅谷”的想法，但多年之后，这一设想难以实现。而今，借由阿里巴巴的落户，成都提出了打造“中国重要的电子商务中心”的想法。

这个设想具体是，加快建设电子商务企业聚集区，积极引进一批诸如阿里巴巴、网盛生意宝、环球资源等具有全球影响力和辐射力的综合性第三方电子商务平台，大力培育一批具有全国影响力的专业性第三方电子商务平台；以“无线成都”电子商务支持平台建设为重点，加快推进3G移动电子商务产业发展，打造成都电子商务服务品牌；大力提高电子商务普及应用水平，把成都建设成为全国重要的电子商务中心。

除了阿里巴巴，上半年成都高新区还成功引进了3家世界500强企业，分别是埃森哲成都全球交付中心、德国邮政旗下的DHL成都共享服务中心、亚马逊西部订单满足中心；而国内月交易量大的b2C公司——京东世纪也在高新区设立了西部运营中心。

“如果有一天我年纪大了，想到我们在中国西部的布局能帮助这里经济成长，使西部企业能够通过电子商务走向全世界，我会感到非常骄傲。”6月29日，在和成都的签约仪式上，马云如是说。
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