减少碳排放，公共交通投资量必须翻倍

只有电动汽车是远远不够的。

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编者按：近些年，全球气候变暖、温室效应产生已经是不争的事实。全球气候变暖正在影响环境，甚至会危害人类生活，且早在2009年，美国也承认温室气体会危害身体健康。各国领导人、专家、环保协会及学者越来越重视降低碳排放，大力倡导电动汽车出行。但仅仅向电动车过渡是不够的，我们更需要投资公共交通，将出行方式过渡到零排放公共交通是实现碳排量减半的重要举措。

COp26是自2015年巴黎峰会（COp21）以来最重要的气候会议。2015年，超过190位领导人签署了《巴黎协定》（The paris Agreement）。在COp26气候会议上，市长和交通网络工人敦促世界各国领导人不仅要注重投资电动汽车，还要投资公共交通。

在格拉斯哥COp26气候会议上，C40城市气候领导联盟和国际运输工人联合会（ITWF）表示，如果世界要实现将气候变暖限制在1.5摄氏度（2.7华氏度）的目标，到2030年，城市公共交通的使用必须翻一番。

世界各国领导人一直将关注点放在电动汽车投资上，但会议声明减少柴油车和汽油车的使用不能是降低碳排放量的方法，政府还需要增加公共交通的使用。全球化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放中，约有四分之一来自交通运输。该声明还表示：“公共交通的改善、扩建和低碳化是我们削减温室气体排放的最直接、最有力的手段之一。”他们在会议上还补充说，“如果不在2030年之前将公共交通的投资量增加一倍或将出行方式过渡到零排放公共交通，各国根本不可能实现在未来十年内将排放量减半并将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内的紧迫目标。”

这些组织呼吁世界各国领导人确保生活在城市地区的每个人都能够乘坐安全、负担得起和方便的公共交通，确保公交车站距离家只有10分钟的步行路程，并将公共交通投资作为实现气候计划的优先事项。

与此同时，这两个组织联合发布了一份报告，报告主要研究近十年中，对公共交通的投资不仅会遏制全球气候进一步变暖，而且还会促进就业。根据这项研究，到2030年，仅在C40城市气候联盟组织的97个成员国城市中，公共交通使用量翻一番就能创造近460万个新就业岗位，在全球范围内创造数千万个就业岗位。它还将减少一半以上的城市交通排放量，并减少高达45%的交通污染。

在各国投资电动汽车基础设施的同时，它们还必须更广泛地投资于交通运输。根据COp26会议中所提到的，向零排放车辆的过渡不仅必须包括轿车，还要包括“面包车、公共汽车和卡车”。在这些情况下，各国都应该同时关注这两方面，例如，在美国，两党达成了基础设施协议(bipartisan Infrastructure Deal)，条款中其中一条就包括要将390亿美元用于扩大公共交通系统，并允许地方政府购买零排放和低排放的公共汽车，而《重建美好法》(build back better Act）中则包括对个人拥有电动汽车提供税收优惠。

塞拉俱乐部“人人享有清洁交通”活动的负责人凯瑟琳·加西亚（Katherine Garcia）说：“这两者之间的关系实际上就是我们如何实现气候目标，并改善空气质量的关键。”该活动旨在确保美国每个人都能获得负担得起、可及、安全的交通方式。尽管加西亚没有参与C40城市气候领导联盟和国际运输工人联合会中的任何一个联盟，但她一直专注于支持大力投资公共交通的努力。她补充道：“我们不能在不减少单人旅行次数的情况下，以要求的速度削减气候排放。我们需要增加对公共交通的投资，因为公共交通能为人口密集地区提供可持续和高效出行的交通方式。”

此外，凯瑟琳·加西亚还指出，可靠的公共交通也是一个公平问题。提高个人电动汽车拥有率并不能帮助那些不能或不想开车出行的人。雅加达州长阿尼斯·巴斯维丹(Anies baswedan)在一份声明中表示，这份联合报告的发起人一致认为：”世界上每一个主要城市的公民都有基本权利享受清洁空气、绿色工作，以及方便、频繁和负担得起的大众交通工具。”

该报告称，在未来十年中，投资于更好、更便宜、更快、零排放的公共交通将需要每年在C40城市投资2050亿美元。但这些组织表示，在新冠肺炎疫情大流行导致公交乘客大幅减少之后，这是一项必要的投资，而且还将在创造就业机会和避免气候恶化方面带来回报。“现在是投资公共交通的时候了，”C40城市的执行董事马克·沃茨（Mark Watts）在一份声明中说，“这样做的政府将获得数百万个就业机会的回报，提高出行的公平性，并将以我们需要的速度和规模减少交通排放。”

译者：Araon_