用大数据推进“智慧规划”

手机信令契合城市规划研究

互联网IDC圈5月11日报道,王德教授是国内城市规划大数据研究领域的大咖人物，不仅具有工科学者的严谨务实特质，还具有温和谦逊的儒雅气质，是一位温文尔雅的“工科男神”，专业的数据和语言从他口中娓娓道来，如同春风拂面，令人记忆犹新。

这位“工科男神”还同时担任中国地理学会人口地理专业委员会副主任委员、中国城市规划学会国外城市规划委员会委员，兼任上海同济城市规划设计研究院数字规划技术研究中心主任。还承担了基于大数据的广州市建成环境评价框架研究、武汉市人口规模专题研究等课题项目。在主题为《大数据在城市规划中的应用》的演讲中，他为大家展现了大数据在城市规划中的重要作用，为我市相关规划建设提供了有益的借鉴与参考。

事实告诉我们，大数据时代已经扑面而来，拥抱大数据就是拥抱希望、拥抱未来。城市规划大数据是城市规划及其相关领域各类数据的集合，是城市大数据的重要组成部分，是智慧泉城和智慧规划的基础，是当今城市规划管理和规划编研不可替代的必然选择。

研究人的行为是城市规划的核心

城市是关于“人”的城市，是人赋予了城市的灵魂和灵气，城市规划是以“人的活动”为主体的规划，研究人的行为成为城市规划的核心要素。

王德教授在演讲中重点提到，手机信令数据记录着个体的时空路径，通过分析，我们可以获知城市人口的动态实时分布、职住关联、出行规律等等。在完善传统数据建设的同时，也应尝试从手机信令数据研究入手，探求城市中人的行为特征等动态信息，再结合人口普查或者公安部门人口的静态分布信息加以校核，为城市规划编制提供关于“人”的行为规律有效的数据支撑，使城市规划更加以“人”为本。

在演讲中，他以一场球赛为案例，提到球迷行为数据分析，非常生动有趣。“比如说一场球赛会给城市带来怎样的影响，会产生怎样的消费带动?”

以上海为例，球迷居住地分布区域几乎涵盖整个上海市域，主要集中在中心城区及近郊。远郊球迷和近郊球迷出发时间大多为15:00-17:00，目标点非常明确，大多直奔目的地。中心城区球迷出发时间为17:00-18:00，目的性仍旧比较明确，但对于日常活动影响不大，出发时间最晚。

我们再看看一场球赛对周边商业综合体的影响分析：分析得知：在样本数据中共有607人进入过“龙之梦”(商业综合体)，占总球迷人数的16%，按当天总球迷人数15000计算，进入“龙之梦”的球迷人数为2400人。

通过手机信令数据分析，一场球赛就可以知道球迷分布时空轨迹、判断商圈影响力、统计商业体内消费者数量、精准把握用户消费偏好……通过手机数据分析，明显看到一场球赛对城市交通和消费的影响。

用大数据实现遥不可及的梦想

城市发展，规划先行。在大数据时代，如何紧跟国际发展前沿，开展大数据技术研究，探讨在城乡规划信息资源整合共享中的应用，是济南规划人一直思考和不断实践的问题。他们着眼大数据未来发展，高视点广视野地做好城市规划大数据的顶层设计，切实利用大数据技术提升城乡规划编制和管理水平，提高规划信息化服务能力，促进规划行业从传统的城市建设龙头提升为全市信息化建设的龙头。

要“脚踏实地”，也要“仰望星空”。泉城规划人已深切认识到，必须以手机信令大数据建设为切入点，通过建立大数据平台，推动信息资源共享，实现规划管理部门、规划编制部门、规划专家和公众之间的协同沟通，实现实时监控规划落实情况，满足多规融合、规划监测、公众参与等多方面需求，才能促进城市规划管理和规划编研更加科学、精准、高效，推动城市规划的变革，提供更好的服务和创新，规划现代城市的美好未来。

济南正跑在智慧规划道路上

★大数据支撑智慧规划

2016年，泉城规划推动“引领规划、法治规划、效能规划、民生规划、阳光规划、智慧规划”六大行动。其中“智慧规划”，就是抢抓“大数据”机遇，探索利用大数据新技术支撑规划编制、决策和管理，推动规划工作向数字化、精准化迈进。

★众筹众创众智

为推进大数据工作，规划部门成立了城市规划大数据建设攻关小组，制定了《济南市城市规划大数据工作方案》，提出了高目标、低起点、快行动的工作思路，确立了年度目标、三年目标、五年目标，采用“众筹众创众智”模式，共同推进规划大数据建设。

★搭建城市规划大数据平台

建立城市规划大数据资源体系，按照“收集、整合、挖掘、分析、应用、开放”的工作思路，加强与专业公司、科研院所合作，建立与相关部门的信息共享交换机制，加快整合多层级、多领域大数据资源。